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第二，改革军队、改良设备。经过多次征战，青州军目前共计约十二万，杨奉将老弱病残遣散回乡，留精兵十万，杨奉又分批将汉中养的一万马匹分批从汉中运到青州，同时将黑甲军和虎豹骑分别扩充到五千人，其余士兵九万人，共计大军十万人，正式号称“青州军”。杨奉对重新整编的青州军进行了更加严格残酷的非人式训练，多年之后，最终练就了一支铁血部队，在杨奉以后争霸天下的道路上，这支部队起了举足轻重的作用。

另外，三国时代的马匹是没有配备马镫的，其实，说起来，马鞍也就是在马背上放一个坐垫，只不过这一个坐垫却是能够固定住，能将马的背和腹包裹起来，并且在马身的两边各挂了一个脚蹬。

对于一般的骑手来说有没有马镫也许算不上什么，但是对于一个骑兵团来说，马镫的作用却是十分明显的。它能够辅助骑兵方便地上下马和驾驭马，马镫与鞍鞯相配合，可以有效地将马和骑者结合成一体，成为一个强有力的战斗整体，发挥出最大的威力。但是，如果马鞍不配合马镫的话，骑兵用小腿夹紧马腹的力量要比没有马镫要更加有力，这样的话可以使双手挥斥武器的力气更大。

第三，就在这个时候，衮州、豫州大旱，百姓流离失所，杨奉乘机将在北海实施的流民招募政策在整个青州执行，于是，不但有衮州、豫州两州的大量流民不断涌入，而且徐州、冀州也有少量的流民涌入，在短短三个月的时间内，青州的人口便上升了50万。

因为流民毕竟只是流民，乃是因

第八十九章 美人来到（1） (第1/3页)

一统青州后，杨奉便迫不及待地进行了一场如火如荼的改革，这次的改革为杨奉日后的发展奠定了坚实的基础，概括起来也就是内政和军事两方面。

杨奉首先派人调查了青州的人口和可用耕地，结果是青州现有人口二百万，可用耕地是一千八百万亩，平均一人二十多亩地。在得到了详细的情况后，杨奉就开始了改革计划，经过两日的苦苦思索，终于制订出了一套改革方案。

这套改革方案包括五点：第一，降低商业税收。将原来的重农轻商，改为农商并举重，商业税降低由十五税一下调为二十税一，并对目前北海城短缺的物品实行更低的税率。设置司民功曹一职，专门严查一些不法商人私自制定的不合理价格。

由于长时期的重农轻商，导致商业的发展在汉朝极为缓慢，一般人宁愿种地挨饿也不愿从商发财，所以在汉朝要么就是富甲一方的大商户，如河北甄家、河东卫家、徐州糜家等，要么就是一些小商小贩，开个客栈、酒楼什么的，而杨奉的这个政策的推出正是大大提高了商人的利润，刺激了商业的发展。

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